技術的更迭從來都不以國家意志為轉移,但國家的支持卻是技術賴以發展的必要“養料”。
2011年9月,美國政府發布了《聯邦政府云戰略》,規定在所有的聯邦政府信息化項目中優先云計算,力求解決美國聯邦政府電子政務基礎設施使用率低、資源需求分散、系統重復建設眼中、工程建設難于管理以及建設周期過長等問題。到今天為止,美國聯邦、州、地方各級政府已經全面采用云計算。
以美國農業部為例,應用云計算方案對21個獨立的電子郵件系統進行整合,以尋求其IT基礎設施的精簡和提升信息化水平,整合后的電子郵件系統能夠確保郵件系統與其各項應用的服務界面相互集成,700余個依賴郵件服務的應用程序中只有4個程序需要重新開發,原本要耗時幾年的工程僅僅用了幾個月便遷移完成,并可以根據需要不斷升級。
在中國,受到電子政務“十二五”規劃綱要、信息共享、厲行節約等相關政策的影響,各省市開始整合現有的軟硬件資源,構建電子政務公共平臺,各部門基于公共平臺進行業務部署,從而使政府各部門總體上減少了在網絡、機房、服務器等硬件設備上的投入,節約了信息化財政資金。
電子政務云(E-government cloud)屬于政府云,結合了云計算技術的特點,對政府管理和服務職能進行精簡、優化、整合,并通過信息化手段在政務上實現各種業務流程辦理和職能服務,為政府各級部門提供可靠的基礎IT服務平臺。或者通俗來說就是利用云計算技術讓群眾少跑腿。
對解決方案提供商而言,核心競爭力是對政府部門服務的理解。
以阿里云為例,中央政府采購網遷入阿里云計算平臺平穩運行滿一年之后,阿里云加速將觸角伸向政府和公共服務領域。目前全國引入阿里云計算的的省份和直轄市已達到十二個,覆蓋了將近半個中國,包括:海南、浙江、貴州、廣西、河南、河北、寧夏、新疆、甘肅、廣東、吉林、天津。此前阿里云對12306業務的有效支撐,更是證明了云計算在公共服務領域的巨大潛力。
而浪潮集團提供技術支撐的濟南政務云則成為國內典范,截至目前,濟南市52個政府部門、300多項業務應用采用購買云服務的方式。濟南的目標是,到2017年,全市基于云計算的電子政務集約化建設的局面初步形成,非涉密電子政務系統在政務云中心建設和運行的比率達80%以上,市級部門主要業務信息化支撐程度達85%以上,主要業務信息共享率達到70%以上,全市社會管理和公共服務事項基本實現信息化覆蓋。濟南政務云建設運行總體思路是“以購代建”,實行專業化服務。即按照市場化、專業化方式建設運行云中心,從而提升了電子政務服務能力。
隨著政府信息數據量激增,而云計算技術的發展和普及使得開展電子政務云成為大勢所趨,基于云平臺的電子政務系統也勢必會帶來更多便利。構建可控、安全的私有云,以可靠性、安全性、易管理、動態變更、可伸縮作為解決方案的主要特征,面向各級政府部門需求,推動政務應用逐步向云計算模式轉型,促進資源共享、信息共享、業務協同和集中管理成為發展趨勢。
(文/艾寧)