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取得的成績

新疆銀監局數據顯示，截至去年6月末，新疆村鎮銀行涉農貸款余額達179.05億元，小微企業貸款余額達85.34億元，分別較去年同期增長了5.83%和22.63%，實現了涉農貸款總量持續增長和小微企業貸款“兩增”的目標。

不只是新疆地區，近幾年，以銀川掌政石銀村鎮銀行為代表的寧夏地區村鎮銀行，通過“信用聯建村”建設，推動了“一村一品”特色業務的發展。

據了解，掌政石銀村鎮銀行借助“銀行+合作社+農戶”信貸模式，累計支持了種植業、養殖業等小額農戶約3300戶。而這一創新舉措不僅支持了鄉鎮地方的經濟發展，還為當地的村鎮銀行樹立了良好的品牌形象。

對于西北地區村鎮銀行的發展現狀，新疆銀監局黨委書記王俊壽曾表示，村鎮銀行是我國完善多層次農村金融體系的重要創新，經過十多年的發展實踐，已成為農村金融體系的生力軍。它們有效填補了農村地區金融空白，增加了農村金融服務供給，還優化了金融資源配置效率。

此外，他還強調，西北村鎮銀行要強化居安思危的意識，努力打造“小而美”的村鎮銀行，不僅要探索差異化發展之路，還要通過抱團取暖，實現資源優勢互補、合作共贏、協同發展。

回看前路

以前，中國農村只有農村信用社和郵政儲蓄兩種金融主體。其后，隨著社會經濟的快速發展，現有的金融服務已經無法滿足農民日益豐富的金融需求，因此建設村鎮銀行成為監管層大力推行的目標。

也正是這個原因，村鎮銀行從出生就兼具了商業性和政治性兩個特點，所以部分銀行設立村鎮銀行是出于響應政策號召的考慮。不過這一舉措向村鎮銀行輸出了管理機制，在很大程度上助力了村鎮銀行的初期發展。

但是需要注意的是，一部分村鎮銀行其實發展地并不好，因為規模較小，它們面臨著經營困難的風險。尤其在西北部經濟欠發達的地區，受制于地域發展，村鎮銀行在攬儲和放貸速度等方面都未能脫離當地經濟發展的影響，而這也最終導致村鎮經濟發展水平對村鎮銀行的嚴重制約。

就拿我國經濟發展現狀來看，農村的區域經濟較城市還是落后很多，而建立在區域經濟發展基礎上的村鎮銀行，其發展速度確實也較一般商業銀行慢。

面對這一局勢，去年9月，經國務院批準，銀保監會同意黑龍江、福建、廣西、四川、云南、陜西、甘肅、青海、新疆等15個中西部和老少邊窮且村鎮銀行規劃尚未完全覆蓋的省份開展首批“多縣一行”制村鎮銀行試點。

與前期采取的“一縣一行”組建村鎮銀行方式不同，據了解，此次“多縣一行”制村鎮銀行試點僅在中西部和老少邊窮地區，特別是國定貧困縣相對集中的地區和深度貧困地區。

實踐結果顯示，這一試點在實現村鎮銀行商業可持續的前提下，加大了對中西部和老少邊窮地區的金融資源投入，也提高了當地基礎金融服務的覆蓋面。

而作為發展普惠金融、助力精準脫貧和服務鄉村振興戰略的新生力量，目前，村鎮銀行已成為西北地區農村金融服務體系不可或缺的重要組成部分。

展望未來

在互聯網技術、通信技術不斷發展的當下，銀行業借助金融科技實現更全面的發展創新已是業界共識。毫無疑問，未來村鎮銀行也將插上金融科技的翅膀，以更好的能力振興農村金融服務。

而且，中國人民大學教授趙錫軍還曾表示，未來很多村鎮金融業務可以通過移動終端辦理并解決，地區線下物理網點的限制會不斷降低。

科技力量的充分賦能，確實給村鎮銀行的未來創造了新的想象空間。不過，在紛繁的變數和選擇面前，行業很容易迷失自我。

村鎮銀行需要時刻明確自己的初心，即為了貫徹落實關于建設普惠金融體系、推進金融精準扶貧和實施鄉村振興戰略的決策部署。